围绕适应经济发展新常态，国家烟草专卖局提出继续实践“三大课题”、提升“五个形象”，注重以改革创新为动力，以重点品牌发展为突破，以优化资源配置为抓手，实现经济发展做加法、改革创新做乘法、烟草控制做减法、精益管理做除法，全面增强中国烟草整体竞争实力。浙江省烟草专卖局（公司）从区域经济、环境约束、行业导向、增长方式四个方面深刻分析了企业发展面临的严峻挑战，强调适应新常态，要头脑清醒、主动作为、方法科学，努力做到定力更强、发力更准、活力更足，确保高平台上的可持续稳健发展。

  对于浙江省金华市烟草专卖局（公司）来说，要把思想和行动统一到行业的判断、决策和部署上来，自觉转变观念、坚定发展信心，以更大的勇气和智慧实现新常态下的新作为。

  新思维

  浙江烟草商业企业发展的新常态，既有行业“四大难题”的共性特征，也有转型提升阶段的个性要素，适应新常态的要求更高、难度更大。因此，必须打破思想观念的封闭和僵化，自觉摒弃惯性思维和既定模式，构建新思维。

  经营上：不唯速度、不唯指标，更加注重发展速度和质量的平衡，更加注重存量优化和结构调整，更加注重消费需求满足和社会预期引导，围绕转型升级，沉稳换挡、平稳爬坡、调稳状态，始终把可持续稳健发展摆在一切工作之首。

  管理上：加快从传统行政指令式向以大融合、网络化、大数据为趋势的现代管理转变。紧跟大数据、互联网管理前沿，借浙江省局（公司）数据中心、综合管理平台、物流管控系统等全面推广之契机，加强本地数据服务站建设，优化门户系统，抓好移动终端建设，以精准数据驱动业务、管理模式创新。要高度重视以法治思维防控经营管理风险，时刻保持危机感，严格约束自身行为，完善风险防控机制，为企业发展营造和谐稳定的良好生态。

  新智慧

  新常态孕育着新能量、新潜力，谁先创新智慧、善思善谋，谁就能赢得发展先机。

  一方面，要看大局、识大势，不急不躁，不乱方寸，始终保持浙烟转型、实施金烟“四个目标”（消费者满意、零售客户赢利、员工幸福、企业发展）的自信，巩固稳中向好的发展局面；另一方面，要知长短、衡利弊，清醒看到新常态下金华烟草劣势与潜力交织、压力与机遇并存的局面：产业转移带来大规模人口外流，但农村市场消费结构加快升级；市场饱和、此消彼长、挤压空间，但净化市场、打出增量仍有可为；降本挖潜的红利效应逐步递减，但深水区管理改革刚刚起步。

  新作为

  进攻是最好的防守。面对挑战，唯有积极应对、转型升级、有所作为，才能推动企业可持续稳健发展。

  营销转型有新作为。着力理顺营销部门职能，减少职能交叉，种好“成长树”、画好“分享圈”。突出抓好客户经理队伍转型，“先瘦身、后强身”，调整考核导向，以提升零售客户赢利水平为目的，促进客户经理向客户理财经理转变，从关注零售客户进货转为关注零售客户销售，从关注营销任务完成转为关注消费需求满足，让客户经理把更多精力放在市场分析、品牌推介和赢利指导上。继续扩大浮动供应的区域范围和规格数，探索依据不同商圈、不同订户需求强度进行浮动，逐步达到“一户一量”。

  专卖转型有新作为。以变应变，适应涉烟违法新形势，克服老套路、老经验的局限，变守株待兔、围追堵截的被动防范为主动出击。深化案件经营分析，善于见微知著、举一反三，从倾向性、苗头性问题中发现事物本质、预见事态走向。从购、运、存、销一体化中深化对真烟流动规律的认识，从个性中找出共性，从现象中查找规律，以打击网络为突破口，从源头上治理卷烟非法流通。

  基础管理转型有新作为。“四单一表”的清单化管理模式（用目标清单统领目标工具的融合，用协同清单消除执行工具的梗阻，用问题清单促进督查工具的兼容，用改进清单解决工具输出的整合，用管理晴雨表倒逼所有工具PDCA循环的再整合与再优化），能有效实现工具瘦身、资源整合，这既是浙江烟草商业企业精实管理的应有之义，也与今年浙江省局（公司）“大力推进机构职能、管理工具流程‘瘦身强体’，尽可能减少管理成本”的要求高度吻合。要建立配套工作机制，全面推广应用“四单一表”。紧扣PDCA，在完善三级目标和协同清单的同时，突出加强检查和改进清单的系统整合，避免多头检查、重复考核、评价无果。以推广“四单一表”企业管理模式为契机，加快管理体系与文件体系的融合。

  新担当

  变局之中从来不乏奋楫争先者，关键看各级领导干部有无担当精神。只有一级对一级负责，每级有每级的担当，才能攻无不克、战无不胜。新常态下，领导干部的担当体现在：

  提高领悟力，就是吃透上情、摸清下情，这是担当的前提。领悟力强，看问题就更准，办事效率会更高，工作会做得更好。要在持续学习、勤于思考、用心观察、总结积累中提升领悟力，吃透上级精神，领会决策内涵，把准发力环节。

  提高执行力，就是接受任务不讲条件，完成任务不打折扣，一抓到底、善做善成，这是担当的关键。要紧紧抓住浙烟“十二五”规划和金烟“四个目标”不动摇，自觉与国家局党组、省局（公司）党组保持一个声音、坚持一个步调、同绘一张蓝图。牢固树立问题导向，瞄着问题去，追着问题走，碰到问题敢于触及、主动解决，绝不敷衍了事、上交矛盾，始终把破难题、抓执行作为工作的常态。

  提高战斗力，就是企业上下风清气顺、心齐劲足，这关系担当的成败。人心齐，泰山移。要坚持把树正气、传递正能量作为团队作战的动力之源，通过 “班子公正处事、领导以身作则、员工知情参与”，营造讲规范、守规矩的良好氛围；通过深入推进员工幸福工作，激发团队潜能，始终保持风清、气顺、劲足的良好氛围和昂扬向上的精神状态。