当前，内外部环境的深刻变化，使得烟草行业各领域面临的法律风险不断增加。

  增强风险意识和守法意识，在生产经营关键领域保持清醒头脑，对于烟草企业取得合法合理的竞争优势至关重要。而如果对于关键领域的法律风险不加以重视并及时防范，势必影响甚至阻碍企业发展，造成企业社会形象和经济效益的损失。

  烟草企业法律风险的

  内容和特点

  烟草企业法律风险主要涵盖合同法律风险、企业项目风险、知识产权法律风险、人力资源管理法律风险、企业税收和财务法律风险、企业文化风险、行政法风险等内容。烟草行业的特殊性决定了这些法律风险具有以下特点：

  敏感性。社会公众对烟草行业的了解和认识不足，使烟草企业面临的法律风险容易引发公众关注。

  关联性。烟草企业的法律风险往往不单是某一个企业独有的风险，而是关联到企业内外的广泛风险。

  这些敏感性强且关联度高的法律风险，决定了烟草企业法律风险防范既要做到防患未然，又要做到防微杜渐。

  防患未然，在事故或危害尚未发生时便加以防止。如有的烟草企业和零售客户签署的“不规范经营权责协议”，便是用书面协议的形式强化企业和客户的规范经营意识，防止不规范经营行为对卷烟市场秩序的损害。此类防范措施也经常被用到企业采购、生产开发和产品销售等过程中。

  防微杜渐，在风险萌芽时就加以制止，遏制其发展。无论风险有多小、范围有多窄，烟草企业都应用防微杜渐的态度加以制止，杜绝违法违规行为。

  烟草企业关键领域

  法律风险防范策略

  结合当前烟草企业生产经营领域的热点问题，本文重点关注知识产权、项目融资、企业文化建设领域的法律风险防范策略。

  知识产权领域

  作为烟草企业创新活动的重要产出，知识产权必将成为烟草企业市场竞争能力和核心技术能力提升的关键。

  烟草企业知识产权风险防范涉及保护的内容有：文学、学术、艺术和科学作品，工业品外观设计，商标、服务标记以及商业名称和标志，在文学、学术、艺术、科学、工业领域内由于创造活动而产生的权利。

  知识产权风险防范涉及专利权、商标权风险防范。

  对于恶意妨碍专利创新的行为，可采取三种方法：向侵权企业发出警告，也可通过新闻媒体曝光侵权行为，要求赔偿；建立应急和预警机制，对突然出现的专利争端做出反应，对可能发生的专利争端提前发布警告；调配专人实施风险防范指导，集中有经验的专业技术人员和法律人员，以专利信息资源为依据，在专利创新的前、中、后期实施检索、跟踪和保护。

  在商标权风险防范方面，可申报著名、驰名商标保护，或使用联合商标和防御商标，会同其他相似商标建立监测预警系统，在整体保护中突出自我防御优势。

  同时，可探索建立涵盖战略层、管理层、执行层的知识产权风险防范模型。

  在战略层，制定防御战略，建立良好的市场监控制度和反侵权应急制度；与技术人员签订合同，严防商业秘密泄露。

  在管理层，建立知识产权风险预警机制，完善风险防范制度，大力开展知识产权知识普及活动，提高员工的知识产权保护意识。

  在执行层，建立和完善知识产权信息服务体系平台，在平台上实施制度发布、权益核对以及服务工作，为企业技术创新提供法律保护；增加企业的知识储备，节省企业创新成本。

  项目融资领域

  项目融资可能会面临合同法律风险、行政法风险以及财务法律风险。在项目进展过程中，可从以下几个关键控制点入手，完成对关键领域的法律风险防范。

  选择对象。根据企业项目规模和预算选择合适的合作对象，并进行摸底调查，降低交易风险。

  确定项目的合作条件。衡量合作对象的服务能力，选择能够准确判断烟草企业市场位置、针对商品特点进行策划创意、能够贯彻企业意图、把握项目真实需要的合作对象。

  项目合同签订。与合作对象确认履约要求，确定履约最后时间和所付款项，双方签订项目合同。

  项目过程跟踪。在项目过程中，对合作对象的履约能力进行审核；明确职责、合理催收，为项目正常进行打下良好基础；对成品进行分析和确认，保证项目达到既定目标。

  危机处理。烟草企业有权对合作对象的服务能力、作业能力、媒介关系、人员素质提出疑义，针对付出和所得的不合理性提出债权确认要求，双方实施和解；如不能和解，启用法律风险防范程序直至诉诸法律。

  企业文化领域

  较之其他风险，企业文化建设风险具有不易识别、反应缓慢、主观性强等特点。防范企业文化建设法律风险，应抓好以下工作。

  化虚为实。当前，部分企业的文化制品只是停留在宣传册或文化活动层面，没有形成科学的文化传播体系，企业文化品牌、服务品牌等容易被侵权。应通过构建文化制品评价标准、改进文化传播工作、加强文化建设推广等，防范此类法律风险。

  动态演变。烟草企业文化不是静止的，而是存在于经营管理的每个环节。烟草企业可以应用文化平台来记录这些变化的轨迹，并记录文化建设中的亮点和背后的付出，为防范和应对法律风险提供依据。

  组织匹配。综合考虑组织内部关系和企业发展各阶段特征，从全组织各角度统筹设计，塑造与组织结构和轮廓充分匹配的企业文化；各部门协同配合，促进全员文化行为朝着合法合规的方向发展，降低企业文化领域的法律风险，为建设法治企业提供文化动力支持。