为规范卷烟经营行为，形成良好的市场销售环境，近日，河北省烟草专卖局结合全省行业实际，以严格规范为目标，以“五个强化”为抓手，充分发挥内管监督职能，加大督察和执纪问责力度，持续推进卷烟非法流通治理工作。

  一是强化严格规范意识。各市局要全面落实规范经营主体责任，以查处真烟案件为抓手，强化大要案督办和专项治理，坚决遏制真烟非法流通。要积极发挥卷烟营销市场化取向改革作用，深入开展需求预测，客观把握市场需求，切实加强货源采购，严格规范订单流程，科学进行货源投放，坚决杜绝内外勾结等各类违规经营问题的发生。

  二是强化真烟案件查处。对任何形式的不规范经营行为坚决做到零容忍，严肃查处违规案件，严格责任追究，保持良好的卷烟经营秩序。省局进一步加大真烟非法流通通报和督办制度，定期对各单位真烟非法流通总体情况进行通报，并对案值在10万元以上或数量在10万支以上的案件进行督办并通报。各内管派驻办对省局督办案件调查处理不到位，走过场、搞形式的，省局将组织力量进行直接查办。

  三是强化市场监管力度。针对不规范经营活动出现的新动向及本辖区内的串码烟不查不管、打码不清晰等问题，各市局要增强责任意识，做到守土有责，从讲政治、讲纪律的高度，切实加大市场监管力度，特别要对本辖区的串码烟加大监管力度，主动发挥卷烟打码到条的优势作用，确保卷烟100%落地、100%落户。

  四是强化内管监督职能。各市局要加大对内管派驻机构的督导力度，尤其要注重县级内管派驻部门职能作用的发挥，充分调动基层内管人员的积极性和主动性，要敢抓敢管、主动靠前，由事后监督逐步向事前、事中监督转变；积极运用信息化手段，加大预警信息分析排查力度，对违规问题做到早发现、早处理，努力提升科学监管水平。要不断完善内管考核评价体系，优化考评方式，强化过程管理，推动内管工作再创新局面。

  五是强化执纪问责力度。各级局自觉遵守烟草法律法规，严格依法依规组织经营，真正做到尊重市场、遵循规律、遵守规则。要认真对照国家局《关于认定真烟违法违规经营行为的通知》要求，严厉查处明令禁止的违规经营问题，不断强化问责效果。省局将重点查处仍然顶风违纪经营行为，特别是行业内部人员与烟贩子相互勾结倒卖卷烟、故意污损条烟码、货款回笼不及时等违法违规行为。对专卖、内管等部门有案不查、隐情不报和包庇袒护顶风违纪责任人的施行一案双查从重处理。