今年1月8日，川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿安监处召开了一次事故追查会，对该月初该矿采煤三队发生的一起人身伤害事故进行了追查和责任认定，但会后发出的《事故处罚通报》却在全矿引起了不小波澜。

  以前，按照该矿原来制定的《小河嘴煤矿安全生产事故责任追究办法》，在对管理干部的安全生产事故责任追究和处罚标准上，既要区分现场管理主体责任和不在现场的管理连带责任，也要区分出行政负责人与党务负责人的不同责任。

  此次事故发生时，采煤三队队长付正新刚好在井下现场跟班，而该队党支部书记陈天洪在地面值班。按照责任追究办法，党支部书记陈天洪承担的安全责任应该比队长付正新承担的安全责任少。

  然而，事故处理决定，却是党支部书记陈天洪和队长付正新承担的安全罚款数额相同，他们作为事故单位的党政负责人，还被责令在矿月度安全办公会、本队停产学习会上分别作深刻检讨，并巡回到各区队周三安全学习会上现身说法。

  对此，全矿党员干部和职工群众议论纷纷，各有各的说法。在该矿随后召开的今年1月份月度安全生产责任制考核会暨月度经营活动分析会上，该矿党委书记陈朝义要求与会人员该事故的责任认定结果展开讨论。

  有人表示，事故发生时，党支部书记陈天洪不在井下现场，加上他是党务干部，工作上的分工不同，则承担的责任不同，安全上的责任应该比行政干部少。也有人认为，陈天洪作为区队党务干部，尽管事故发生时不在现场，但他是区队党政主要负责人，应该在安全上与行政责任人权责同等，承担责任不分大小。

  听了这些发言和讨论，该矿党委书记陈朝义说，以前，安全上党政不同责、党政分管、分抓、分责，不仅事情管不好、做不好，而且容易形成党政各自为政、各抓一手的藩篱，特别是在安全问题上，有时责任主要由相应的行政干部承担，而相应的党务干部责任则相对较轻，该担责任的时候不负责或责任不均，会影响党组织的威信。

  他还强调说，安全生产党政同责、一岗双责、失职追责是十八大以后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的新要求、新标准，充分体现中央全面从严治党、严管干部的担当和决心。对企业党组织和党务干部来说，必须做到安全生产党政同责任、同抓手、同压力、同考核、同奖惩。

  通过会议讨论，该矿党政消除了不同的意见和看法，在各级党员干部中形成了共识，安全生产党政同责、一岗双责、失职追责的意识得到了巩固和强化。

  会后，该矿党委制定了《小河嘴煤矿安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管暂行规定》，并据此重新修订完善了《小河嘴煤矿安全生产责任制考核办法》和《小河嘴煤矿安全生产事故责任追究办法》，将党务干部在安全生产中的岗位职责和考核奖惩标准进行了规范，并在矿区党务公开栏中进行了公示，以此强化全矿各级、各岗位各司其职、各负其责、整体联动、齐抓共管的安全生产体系。

  实现了安全生产党政同管、同抓、同责，该矿各级党务干部们除了干好党务工作外，积极努力学习安全生产专业知识。该矿党务干部们还主动向矿党政建议，在矿上每月排定的管理干部下井带班、跟班、安全巡视和安全检查个数指标上，做到党务干部与行政干部指标相同，该建议被矿党政采纳，党务干部们的身影也更多的出现在了安全生产现场。

  今年5月9日，该矿工会副主席黄涌参加矿党委组织的地面安全查岗时，发现生产区环形轨道右侧砖墙根部出现裂痕，墙体已经倾斜的安全隐患，眼见车辆和人员来往频繁，他当即向调度室汇报。检修人员来到现场后，用工具一推，该墙体即大面积坍塌，避免了一场可能发生的安全事故。

  黄涌说：“我是党务干部，以前认为抓好党务本职工作就可以了，现在实行安全生产党政同责，感觉自己肩上的责任更重了，主动学习安全生产知识的意识也更加强了。所以，以前很多不懂的安全知识现在搞懂了，也就及时发现了墙基裂痕导致墙体倾斜的隐患。”

  据该矿调度室统计，2015年1到10月，该矿党委组织党员干部开展夜间安全查岗、周末安全查岗13次，参与人员368人次，查出各类安全隐患517条，现场整改498条，限期整改19条；排查“三违”人员16人次，全部按规定纳入安全帮教程序进行了安全帮教。

  这些变化，让该矿行政干部们看在眼里。他们说，党务干部们不简单！以前，我们只觉得党务干部会嘴皮子做思想政治工作、耍笔杆子写文章。没想到，如今党务干部们不仅党务工作干得好，抓起安全来也是一把好手。

  在此基础上，今年7月1日，该矿党委在修订完善的《小河嘴煤矿管理干部年度综合考评办法》中规定，从2015年开始，将各单位年度党建思想政治工作考评结论纳入对各级行政干部的年度综合考核，即在党务工作上，同样做到党务干部和行政干部同管、同抓和同责。该矿党委明确规定，年度单位党建思想政治工作考评成绩差，其单位党务干部和行政干部年度综合考评结论均为“不合格”。

  对包括安全生产在内的各项工作实现了党政同责、一岗双责和失职追责，让小河嘴煤矿各级党员干部权责明了，人心齐了，气儿顺了，有了党员干部的以身作则、率先垂范，职工群众也是学有目标、赶有对象，全矿党员干部和职工群众握手成拳，该矿各项工作发生了可喜变化。

  过去，企业有些管理干部心怀本位主义看问题，结果是，管党务的不服管行政的，管行政的不服管党务的，有时候各看对方有意见，工作干成“两张皮”，甚至隔阂不断矛盾丛生，党政之间闹成“冤家”。如今，有了“同责”这个紧箍咒，党务干部和行政干部权责对等，工作相互交融，个人“独角戏”变成了各级党政班子的“大合唱”。