去产能是否会再次引发下岗潮

发布时间:2016-06-16点击率:2579

 中国治理产能过剩也不是第一次了,早在十多年前我国就开始着手治理产能过剩,但尴尬的是,通过长期的治理产能过剩的行业产量不但没有得到有效的控制,反而陷入了越治理产能越多的困境。

  如果真正的是市场机制在起作用,那么过剩的产能完全可以通过市场、价格来进行淘汰。但为什么钢铁、水泥、电解铝等行业还是会产能过剩呢?究其原因,还是因为这些企业与地方政府有着千丝万缕的关系。这些企业无论是在拉动就业方面,还是在税收方面,都能够为地方政府做出贡献。试想哪个“当家的”忍心停掉这些对自己有贡献的行业。之前,中国经济增速一路高歌猛进,大家都沉浸在经济飞速发展的喜悦当中,虽然有问题,但问题被喜悦掩盖了过去。如今,中国经济迎来了拐点,喜悦不再能够掩盖住问题,于是中央政府又开始重视起来去产能。这才又把已经提出来很久的,并且做了很久的去产能这件事情再次抓了起来。

  

  去产能下岗不可避免

  但下岗潮不会再现

  

  众所周知,上世纪九十年代国企改制引发了大批工人的下岗,下岗给这些人的生活和心理都带来了巨大的冲击。这些人在计划经济的环境下长大,习惯了那种大锅饭式的稳定生活,突然一下子被国家给推到市场经济环境当中自谋生路,这是一种怎样的无助与不安。虽然改革引发了大规模的下岗潮,但从长远来看对中国经济确实是好事,之后的中国经济一路腾飞,民营经济也成为了公有制经济的重要补充部分。

  如今,大家听到去产能三个字,可能想到这次的去产能会不会引发像上世纪九十年代那样大规模的下岗潮。在这里我想说,去产能引发下岗是一定的,但不会引发下岗潮。企业的减产必然要停掉一部分生产线,而生产线上的职工自然就要面临下岗命运,即使没有解除劳动合同也面临着隐形失业的状况。钢铁和煤炭行业作为化解过剩产能的切入点已经率先开始去产能,大型钢铁、煤炭企业也开始了对停产职工的安置工作。钢铁系统、煤炭系统各有约50万人、130万人需要分流安置。虽然会有人下岗,但不会引发像上世纪九十年代那样的下岗潮。上世纪九十年代下岗潮的大背景是,社会上几乎所有行业的国有企业都要进行改制,涉及范围广、牵涉职工数量多。再加当时的就业市场无法一下子为数量这么庞大的人提供就业岗位,因而引发了大规模的下岗潮。而此次去产能主要是集中在钢铁、煤炭等产能过剩的行业,涉及到的行业和职工数量远不及上一次下岗潮时多。所以,虽然会有人下岗,但却不至于引发像上一轮那样大规模的下岗潮。

  

  市场、政府能够为这些人

  提供有力的就业保障

  

  虽然去产能可能会引发上百万人的下岗,但如今的市场环境已经比上世纪九十年代好了很多。近些年我国的第三产业发展迅猛,吸纳就业的能力也不断扩大,能够有效的为这些职工提供就业岗位。宽松的创业环境也给这些职工就业提供了更多的选择。另外,我国的财政条件也比上一次下岗潮时雄厚得多,今年的政府工作报告中也提出中央财政将拿出1000亿元资金用于安置困难职工。同时,社会保障体系初步搭建完成也能够为去产能产生的下岗起到“减震”作用。所以,市场和政府能给这些因为去产能而下岗的职工提供有力的就业保障和生活支持。

  改革往往是经济发展与社会进步的重要推动力,但改革必然会有“阵痛”期。不过,这个“阵痛”是短痛,短痛之后往往会迎来经济更好的发展,上一次的国企改制就是一个很好的例子。通过改革让市场更多的在资源配置中发挥主导作用,将资金输送到创新、高效的企业当中,而不是一味地流到产能过剩的国企当中。这样我们的经济才会越来越有活力,我们的生活也会越来越好。