新华财经北京1月21日电(王悦威)1月20日，2013中国经济形势分析与预测报告会在北京举行，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌在报 告会间隙接受了新华网的专访。对于最近由基尼系数引发的一系列争议，他表示，城乡收入差距，是中国居民收入差距、基尼系数的主要来源，而这几年以来，农村 居民收入的增长一直高于城市的，城乡收入差距是缩小的，这为基尼系数的下降创造了很好的条件，所以要从这个角度来理解的话，国家统计局公布的数据是没有什 么问题的。

　　收入分配改革应重视三大问题

　　1月18日，国家统计局公布了过去10年的全国居民收入基尼系数。国家统计局局长马建堂在当日的新闻发布会上坦承，0.47到0.49之间的基 尼系数不算低，目前城乡居民收入差距大概有3倍，按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业大概有4倍以上的差距。这说明我国加快收入分配改革、缩小收入 差距具有紧迫性。

　　余斌表示，加快收入分配改革，如果从扩大消费的角度来说，需解决三个问题：一是大幅度提高劳动者劳动所得占国民收入初始分配中的比重，这样才能 让老百姓手中有更多的钱，从而有更强的消费能力，解决没钱可花的问题；第二，必须建立起高水平的社会保障体系，解决老百姓的后顾之忧，让他们有钱敢花；第 三，必须大幅度的缩小收入差距，尤其是大幅度的提高低收入群体的收入水平。余斌说，只有这三个问题得到有效的解决，消费对中国经济增长的作用才会大幅度提 升。但他表示，这个过程可能需要很长时间，短期内很难一蹴而就。

　　今年经济增长将与去年大体持平

　　在统计局发布2012年中国经济“成绩单”后，学界对于中国经济2013年的走势出现了分歧，部分机构和学者认为，2013年中国经济将重新提 速，甚至有不少观点认为，经济增速将达到8%－9%。对此，余斌认为“可能有一些过度乐观”，他坦言，之所以会出现这种分歧，可能是由于去年四季度的经济 增速环比回升势头迅猛，让人期待过高。他预计，2013年中国经济的增长将与2012年大体持平。

　　余斌表示，中国经济正处于一个重大调整和转型的过程中，已经不可能再回到过去10%的高速增长阶段了。“党的十八大报告提出，2020年，实现 国内生产总值比2010年翻一番，2011年中国经济增长9.3%，2012年增长7.8%，未来的8年，我们只需要保持接近7%的增长就足够了”，他认 为，对于中国经济而言，7%-8%的增长，已经是非常好的增长了。

　　余斌认为，尽管目前中国人口的数量红利是下降的，但由于中国一直以来都非常重视教育，中国人口的质量红利还有可能得以充分的发挥，“这也与党的十八大提出的“创新驱动的经济发展新战略”以及建设“创新型国家”是一致的”，余斌说。