关于产业集聚区的可持续发展,听了河南省工商联副主席赵纯武、河南省社科联主席杨杰的发言,我感觉到,中共河南省委书记郭庚茂实际上讲的非常到位了。那么从专家的角度呢,我发表一些个人的感想和体会。
产业集聚区关键词是集聚,所谓的产业集聚本质上是资本的集聚、是人的集聚或者是人才的集聚,是服务的集聚,当然最后体现为效率、效益的集聚。
第一,从资本的集聚角度来讲,全国各地包括河南省现在都通过产业集聚区的营造、打造,来吸引各种资本,应该说就比较明显。从相关数据来讲,河南现在营业收入超过百亿的特色产业集聚区已经达到55个,除了就业、新增就业这些价值之外,很重要的是它实际利用了省外资金超过7000亿,这就是资本的集聚。
第二,讲的是人的集聚,特别是人才的集聚。通过产业集聚,这个方面也是非常明显,除了一般对于农民工、对于普通员工,一般的职业经理人的那种集聚之外,很重要的是能人、高人的集聚。没有一大批高人、能人的集聚,我们的产业集聚区一定是低档次、低层次的,不可能是生机蓬勃,这是一个互动,越是有人才的地方,越有人才去,美国就是一个典型,这就是马太效应。
我们的产业集聚区比那些非产业集聚区,为什么具有更大潜力、更大的活力?原因很重要的一点,它集聚了一大批能够让我们的员工,能够让我们的社会,让我们的投资者,产生更多希望的,也就是说能够产生更多剩余价值的这么一批企业家,这么一批能人、高人。所以,我觉得讲产业集聚区不能简单停留在产业这个层面上,关键的还是要看我们的政策环境,我们的舆论环境,是否能足以吸引那些有希望带来更多剩余价值的这么一批能人、高人,能够集聚到你这么一个产业园区当中去。
第三,服务的集聚也是显而易见的,产业集聚的本质是服务的集聚,如果只有产业,只有一些产业的载体,只有我们的一些制造业、实体经济,如果没有一系列服务的跟上、跟进,我们的银行、我们的信贷、保险、工商、税收征管部门等,不能够随之配套,这样的产业集聚区在很大的程度上,也会缺少活力。因此,产业集聚区不仅仅是在实体经济的层面上,不仅仅是在制造业的层面上,它也需要有虚拟经济的匹配,也需要有服务业,现代服务业的跟进,所以产业集聚区在很大程度上是对现代服务业的一种召唤。
事实上,这也可以看作是产业集聚区的一种软环境、软实力的竞争。哪个产业集聚区,它的县、区所在地能够提供更好、更加完备的社会化服务,这个产业集聚区往往是有生命力的,往往是有吸引力的,这种集聚区最后都归结为效率、效益的集聚。有了高素质的人才,有了足以能够承担经营风险的资本,有了服务业的配套,那么最后集聚的是什么?是我们的经营效益、经营效率。
另外,还有比较严重的一个问题,就是主体不清晰。你的主体是谁?现在更多的是区县市政府,那么有一些资本所有者、一些民营企业家也起着担当产业集聚区的主体。在市场经济背景下,我们作为一个初级阶段,政府作为主体来推动,是有它一定的价值和意义的。
但是,随着市场经济的深入发展,政府与市场的分工日益清晰,像这样的产业产能集聚区在很大的程度上,会更多地发挥民间资本的力量、民营企业的力量、民营经济的力量。
至少应该是政府联合民营企业,特别是有实力民营企业的集团公司来共同打造。比如说马云,马云现在的菜鸟,根本就不需要政府,完全是一种资本的冲动,能够集聚起来,而这样的产业集聚区,由于产权的清晰,政府和市场经济的一些本质,因此它往往会更具有这种创新能力,更具有这种竞争力,特别是核心竞争力。
我想这些问题的存在,会影响我们产业集聚区的一些质量,因而也会影响可持续发展。
那么下一步产业集聚区的可持续发展,我认为有两大动力是特别值得珍惜的。
一是城镇化。产城互动、以产兴城,以产促城,这些理念我认为都是很宝贵的,是可以从经验走向科学的,那么在我们的相关研究当中,有不少企业也已经非常自觉的,实际上这就是资本逐利的本性在很大程度上发挥自用,已经融入了这么一种产城互动的洪流之中,比如说长沙的中联重科,这是全国最大的重型机械企业,国有企业改制出来的科研院所改制出来的。它现在因为长沙的经营成本已经越来越高了,那么它就沿着长沙一直往其他区、市延伸了这么一个产业带,它把它的园区在那里打造,吸引就业,动辄就是几万人,打造出一个工业新城、新区,这种产业集聚区服务业又跟上,相关的第三产业都配套,是典型的产城互动。
二是专业化。我们现代新型的产业集聚区的发展模式,应该是集约的,应该是绿色的,应该是环保的,应该是循环的。这些要素都能够体现为专业化,如果没有专业化的这种水准,是不可能集约的,不可能绿色的,不可能环保的,也不可能循环的。不是一个政府就可以来做产业集聚的,不是一个企业就可以来做产业集聚的,你没有足够专业化的能力,有退出机制,能够保障这个产业园区带动本地的经济发展,没有这么一整套东西,你这个产业集聚、产业集聚区也可能是过眼烟云。
我相信,河南的产业集聚区,借助于我们厚重的历史文化沉淀,我们有足够的智慧,我对河南人非常敬重。少林禅宗音乐大典,我看了3次,看完之后我有一个感触,是河南在崛起、中原在崛起、中部在崛起,我们虽然不是沿海先发达的地区,但是中部足够的历史文化资源,我们的聪明智慧,能够后来者居上,绝对是没有问题的。
产业集聚区就提供了这么一种很好的平台,很好的抓手,我们应该珍惜它,应该用好这么一种机遇,相信我们的企业家日报社,还有其他主办单位举办的这次中原高峰论坛,能够有助于我们河南的产业集聚区健康发展。