2014年7月，税务总局在上海自贸区试点推行10项税收服务创新措施，实现自贸区内税收一网通办，便捷高效。4个月后，10项措施在上海全市分区逐步扩大试点。如今，一项项税收创新措施犹如一颗颗便民的种子正在迅速成长，其中网上自动赋码等3项措施已覆盖上海全市，网上审批备案等措施也在扎实推进，为创新税收管理服务方式闯出了一条新路。

  上海自贸区：

  “办税一网通”全面开花

  为支持上海自贸区建设，打造税收服务创新高地，税务总局转变职能、简政放权，创新管理方式，与国际接轨，从去年7月开始在上海自贸区推行网上自动赋码、网上自主办税等10项税收服务创新措施。其中，对洋山保税港区享受提供国内货物运输服务、仓储服务和装卸搬运服务即征即退增值税政策的纳税人实行按季网上申报即征即退的“网上按季申报”措施，对经营性现金流紧张的上海海一航运有限公司无异于一场“及时雨”。

  “由按月申报改为按季申报即征即退后，每月可以节约一百多万元的缴税现金支出，加速了我们的资金周转，也节约了资金成本。”海一航运负责人兴奋地解释。

  这项措施为企业带来了实实在在的好处，成为洋山保税港区最受欢迎的举措。截至目前，共有366户区内企业自愿按季申报，占可享受按季申报企业总数的75.4%。按季申报后，2014年为纳税人增加周转资金约9亿元。  

  半年多来，其他8项服务措施也平稳推进，成效显著。

  网上发票应用大大缩短了电子商务交易时间；网上自主办税让纳税人足不出户轻松办税；网上区域通办降低办税成本；网上资格认定缩短办理时限；非居民税收网上管理便利非居民纳税人；网上审批备案加快行政审批制度改革；纳税信用网上评价实现信息共享；网上服务体验让办税更便捷。截至2014年底，网上办税服务厅使用率达到29.37%，税务机关向纳税人推送服务信息13.6万余条。

  扩大试点：

  10项创新正在全面推广

  10项税收服务创新措施立足上海自贸区的创新特点，顺应了税收现代化的发展趋势，为各地税务机关创新管理服务方式提供了可复制可推广的经验。2014年11月15日起，这些新措施已开始在上海全市推行。

  在浦东新区，“办税一网通”10项措施全面试点。短短1个多月，4422户纳税人体验自动赋码，受理网上备案事项23件，受理网上合同备案501份，网上自主办税率达到25.87%,部分税务所达到75%以上。

  在上海市其他地区，各项创新服务措施也在按照扩大试点的“路线图”稳步推进。  

  上海市成功推行自贸区税收服务创新措施的实践证明，“办税一网通”10项创新举措可复制可推广，具有很强的工作借鉴意义。税务总局将进一步创新观念，转变职能，结合“便民办税春风行动”，把上海的成功经验和做法在各地全面推广，坚持最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，不断优化流程，全面提升税收管理服务水平，让便民办税的“春风”变成常年不断的“四季风”吹遍大江南北。